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宏觀解讀:能耗雙控的幾個常見問題!

發布日期:2021-11-19 發布人:裕乾能耗監測系統  本文關鍵詞: 能耗雙控


一問:能耗雙控的目的是什么?為什么今年更嚴格?

能耗雙控制度是為了倒逼發展方式轉變,推動產業升級。9月11日出臺的《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》明確指出,要將能源要素優先保障高技術產業和先進制造業,同時提出要鼓勵地方增加可再生能源消費,如果地方超額完成激勵性可再生能源電力消納責任權重,超出的消納量不納入總量考核。在《方案》的指導下,我國的能源要素將向單位能耗產出效益高的產業和項目聚集,能源結構也有望加速調整。


宏觀解讀:能耗雙控的幾個常見問題!(圖1)


今年能耗雙控的工作目標是單位GDP能耗降低3%左右,2018年和2019年我國單位GDP能耗分別不上年降低了3.1%和2.6%,政策沒有顯著加碼。近期雙控動作頻發的原因是上半年青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新建、云南、陜西、江蘇等19個省(區、市)能耗強度不降反升或降低率不達標,地方為了完成全年能耗雙控目標加強了對高耗能產業的管控。

二問:近期各地限電是因為能耗雙控嗎?

限電和雙控是兩回事,但彼此有關聯。近期地方限電動作不斷,可以分為兩種情況,一種是雙控限產采用了限電的方式,另一種是電網負荷過大被迫拉閘限電。

能耗雙控的手段主要是限制產量,例如9月云南加強了對鋼鐵、水泥、黃磷、綠色鋁、工業硅、煤電等重點行業的管控,要求黃磷和工業硅9-12月月均產量不得超過8月的10%;陜西榆林對兩高項目進行管控,要求新建成兩高項目不得投入生產。本年度新建已投產的兩高項目在上月產量基礎上限產60%,其他兩高企業9月份限產50%。

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